Законодательство о капелланстве совершенствуется

Законодательство о капелланстве совершенствуется
Законодательство о капелланстве совершенствуется

Душпастырская опека, удовлетворение потребностей верующих  это обязанность священнослужителя, поэтому в зоне АТО работали представители разных церквей и религиозных организаций, несмотря на то, что сначала капелланство законодательно не регламентировалось и священники были, по сути, волонтерами без соответствующих гарантий и защиты. И всё это несмотря на то, что на основании правительственного распоряжения Министерство обороны Украины утвердило Приказом от 27.01.2015 года  40 Положение о службе военного духовенства (капелланской службе) в Вооруженных силах Украины, а другим Приказом (от 07.07.2015 года  320)  Положение об Управлении по вопросам службы военного духовенства (капелланства) и Положение о территориальных отделениях по вопросам службы военного духовенства (капелланства). Создание соответствующих управлений в структуре Министерства продолжалось до недавнего времени.

Украинские священники имеют опыт капелланского служения  они с первых дней вооруженного противостояния были в гуще событий и в армии, и среди гражданского населения в зоне АТО. А, например, в местах лишения свободы потребностями верующих капелланы занимаются уже длительное время, и, кстати, еще в прошлом году для упорядочения и четкой регламентации такого рода деятельности были приняты изменения в законодательство Украины. В частности, 14 мая 2015 года Верховная Рада приняла Закон  419-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно регулирования деятельности священнослужителей (капелланов) в органах и учреждениях, относящихся к сфере управления Государственной пенитенциарной службы Украины».

Впрочем, не стоит думать, что важность именно военного капелланства ускользала из поля зрения государственных структур, общества, общественных или религиозных организаций. Существует Совет по делам пастырской опеки при Минобороны, Комитет Верховной Рады по вопросам культуры и духовности тоже не стоял в стороне, священники перенимали опыт капелланства войск дружественных государств, в частности вооруженных сил НАТО.

Представители Церквей и религиозных организаций обсуждали перспективы совершенствования законодательства Украины в сфере военного капелланства, в частности об этом шла речь во время заседания Совета по делам пастырской опеки при Министерстве обороны Украины, который собрался 21 января 2016 года. Поводом для этого стал разработанный Советом национальной безопасности и обороны Украины законопроект по вопросам службы военного духовенства (капелланской службы) в Вооруженных Силах Украины, при этом представители конфессий высказывали убеждение, что военное капелланство должно распространяться не только на армию, но также на Национальную Гвардию и Государственную пограничную службу Украины. Остается открытым и вопрос капелланского служения в правоохранительных органах.

Священнослужители, мусульманские в том числе, которые обеспечивают духовные потребности бойцов на фронте и в тылу, уже дважды становились участниками международных научно-практических конференций, посвященных капелланству. В частности, как о том писал «Ислам в Украине» в рамках семинара «Исцеление травмы: как Церковь может помочь» (07.11.2015 г.) представители разных церквей и вероучений обсуждали роль капелланов и церкви в преодолении психологических посттравматических, постстрессовых расстройств; а 9 ноября в департаменте по делам религий Министерства культуры Украины были рассмотрены методология и методика подготовки военных капелланов к работе в многоконфессиональной среде, которой является сегодня украинская армия и добровольческие объединения; священники разных церквей и имамы-капелланы делились вновь приобретенным опытом на форуме «Военное капелланство в Украине: итоги первого этапа институционализации (20142015 гг.)», который состоялся в мае этого года.

Но, несмотря на настоятельную потребность в капелланах и чётком законодательном регламентировании их деятельности, только 23 апреля этого года Президент Украины Пётр Порошенко поручил Министерству обороны ускорить введение капелланской службы в Вооруженных силах Украины.

Отсутствие чётко определенных полномочий и прав капелланов еще как затрудняло выполнение ими своих обязанностей. Например, из-за несовершенства нормативной базы, которая не позволяла этой категории капелланов полноценно осуществлять душпастырскую деятельность муфтий ДУМУ «Умма» Саид Исмагилов и глава Управления военного капелланства мусульман Украины Хаджимурад Путилин встретились с начальником Генерального штаба, главнокомандующим Вооруженных сил Украины Виктором Муженко, чтобы согласовать то, как в дальнейшем работать, чтобы имамы-капелланы могли выполнять свой духовный долг.

И вот наконец есть определенные сдвиги в этом вопросе. Комитет Верховной Рады по вопросам культуры и духовности (заметим, в обсуждении приняли участие представители Министерства обороны Украины, Министерства культуры Украины, Совета по делам душпастырской опеки при Минобороны, ИРС) рассмотрел законопроект  1153 о введении института священнослужителей (капелланов) в военные и правоохранительные органы.

Суть предлагаемых изменений на заседании 13 июля представил их инициатор Юрий Мирошниченко, сообщает Институт религиозной свободы.

По результатам дискуссии Комитет решил поручить подкомитету по вопросам государственной политики в сфере свободы совести и религиозных организаций во главе с депутатом Виктором Еленским изучить европейский опыт законодательного урегулирования создания и функционирования института капелланства, разработать правовые механизмы в этой сфере с учетом текущих потребностей и предложений религиозной общины. Для работы в подкомитете будут привлечены народные депутаты Украины, представители министерств и ведомств, Всеукраинский совет Церквей и религиозных организаций, Институт религиозной свободы и т. д.

Между тем «Католический обозреватель» напоминает, что Совет по делам душпастырской опеки при Минобороны уже разработал собственный проект Закона Украины «О военном капелланстве», который учитывает нынешний опыт создания капелланской службы в Вооруженных силах Украины и других военных формированиях.

Как сообщал ИРС, ранее Комитет рассмотрел законопроект  4128 «О внесении изменений в Закон Украины «О свободе совести и религиозных организациях» относительно изменения религиозными общинами подчиненности.

Капелланы отныне будут присутствовать не только в армии  в Верховной Раде зарегистрирован проект изменений в Закон Украины «Основы законодательства Украины о здравоохранении» по внедрению душпастырской опеки в сфере здравоохранения. Инициаторами законопроекта  4987 выступили 21 народный депутат (Ольга Богомолец, Павел Унгурян, Оксана Корчинская и другие) почти со всех парламентских фракций и групп, в том числе большинство членов профильного Комитета ВР по вопросам здравоохранения, также сообщает ИРС.

Напомним, как ранее сообщал «Ислам в Украине», имамы-капелланы от Духовного управления мусульман Украины «Умма» уже давно занимаются мусульманами, несущими военную службу, и именно по инициативе ДУМУ «Умма» было создано Управление военного капелланства мусульман Украины, которое предоставляет духовную поддержку единоверцам.

Справка:

Капеллан (от лат. capellanus)  в армии разных стран военный священник (должность приравнивается к заместителю командира полка или батальона, которому предоставляется личный вооруженный адъютант). Ответственный за воспитание рядовых солдат, матросов, офицеров и их семей. В его функции входит богослужения среди военнослужащих, контроль за их моральным состоянием, отпевание умерших (погибших) и др.

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl + Enter, чтобы сообщить об этом редакции.