С начала российской агрессии в Украине из населенных пунктов, захваченных боевиками, а также из зоны проведения антитеррористической операции выехало немало людей, имеющих проукраинскую позицию (по данным на 29 января, в Украине учтены 1 млн 492 тыс. 970 переселенцев). Но далеко не все они знают о документах, имеющих к ним прямое отношение.
С 2014 года в Украине был принят ряд законов и подзаконных нормативно-правовых актов, которыми был определен статус внутренне перемещенных лиц из Крыма и оккупированной части Донбасса, установлены специальные права и обязанности переселенцев, определены особенности реализации ими общегражданских прав.
Ознакомиться с текстом всех указанных документов можно на сайте Верховной Рады Украины в разделе «Законодательство». Для поиска конкретного документа необходимо перейти по ссылке и воспользоваться опцией «Поиск по реквизитам».
Напомним, 18 января 2018 года Верховной Радой Украины принят Закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях» (Закон о реинтеграции Донбасса).
Законы Украины
|
№ п/п |
Название |
Номер и дата принятия |
Содержание |
|
1 |
О временных мерах на период проведения антитеррористической операции |
№ 1669-VII от 02.09.2014 |
Закон устанавливает мораторий на выполнение договорных обязательств и начисление пени и штрафов на основную сумму задолженности по кредитным и другим договорным обязательствам, меры сохранности имущества, находящегося в ипотеке, особенности государственной регистрации бизнеса для внутренне перемещенных лиц. |
|
2 |
Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц |
№ 1706-VII от 20.10.2014
|
Закон определяет понятие внутренне перемещенного лица, устанавливает порядок учета ВПЛ, закрепляет права на получение документов, удостоверяющих личность, на занятость, пенсионное обеспечение, государственное социальное страхование, социальные услуги, образование, участие в выборах и другие права. |
|
3 |
О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Украины относительно установления факта рождения или смерти лица на временно оккупированной территории Украины |
№ 990-VIII от 04.02.2016
|
Законом определяются особенности судопроизводства по делам об установлении факта рождения или смерти физического лица на временно оккупированной территории Украины. |
|
4 |
О предотвращении влияния мирового финансового кризиса на развитие строительной отрасли и жилищного строительства |
№ 800-VI от 25.12.2008 (с изменениями от 6.03.2017) |
В соответствии со ст. 4 закона переселенцам предоставляется государственная поддержка в размере 50 процентов стоимости приобретения доступного жилья. |
Постановления Кабинета Министров Украины
|
№ п/п |
Название |
Номер и дата принятия |
Содержание |
|
1 |
Об учете внутренне перемещенных лиц |
№ 509 от 01.10.2014 |
Регулирует механизм выдачи справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица. |
|
2 |
О предоставлении ежемесячной адресной помощи внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг |
№ 505 от 01.10.2014 |
Определяет механизм предоставления ежемесячной адресной помощи внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание. |
|
3 |
Об осуществлении социальных выплат внутренне перемещенным лицам |
№ 637 от 05.11.2014 |
Устанавливает особенности и условия осуществления всех видов социальных выплат ВПЛ, в том числе обязанность пенсионеров проходить физическую идентификацию в Ощадбанке. |
|
4 |
Некоторые вопросы осуществления социальных выплат ВПЛ |
№ 365 от 08.06.2016 |
Устанавливает Порядок назначения (восстановления) социальных выплат ВПЛ и Порядок осуществления контроля за проведением социальных выплат ВПЛ по месту их фактического проживания (порядок и основания проведения проверок переселенцев). |
|
5 |
Об утверждении Порядка осуществления верификации и мониторинга достоверности информации, поданной физическими лицами для начисления и получения социальных выплат, льгот, субсидий, пенсий, заработной платы, других выплат, которые осуществляются за счет средств государственного и местных бюджетов, средств Пенсионного фонда Украины, фондов общеобязательного государственного социального страхования |
№ 136 от 18.02.2016 |
Определяет порядок и сроки предоставления по запросу Минфина персональных данных ВПЛ, информации об открытых счетах, в т. ч. текущих, кредитных, депозитных операциях, остатках средств на счетах; начислении и получении социальных выплат, льгот, субсидий; проведении верификации и предоставлении рекомендаций о приостановлении или прекращении государственных выплат ВПЛ. |
|
6 |
Об утверждении перечня населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, и перечня населенных пунктов, расположенных на линии соприкосновения |
№ 1085 от 07.11.2014 |
Содержит перечень населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, и перечень населенных пунктов, расположенных на линии соприкосновения. |
|
7 |
Об утверждении Порядка создания, ведения и доступа к сведениям Единой информационной базы данных о внутренне перемещенных лицах |
№ 646 от 22.09.2016 |
Определяет условия создания, ведения и доступа к сведениям Единой информационной базы данных о внутренне перемещенных лицах, в которую вносятся такие данные переселенцев: ФИО, дата и место рождения, ИНН, адрес прописки и адрес фактического места проживания, место учебы, место работы, сведения о детях, сведения о социальных выплатах, которые получает лицо, сведения о наличии депозита или собственного жилья на территории Украины. |
|
8 |
Об утверждении Порядка обеспечения граждан доступным жильем |
№ 140 от 11.02.2009 |
Определяет механизм обеспечения переселенцев доступным жильем в соответствии с Государственной жилищной программой «Доступной жилье». |
|
9 |
Положение о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива |
№ 848 от 21.10.1995 |
Определяет порядок оформления и получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в арендованном жилье. |
Другие нормативно-правовые акты
|
№ п/п |
Название |
Номер и дата принятия |
Содержание |
|
1 |
Временный порядок контроля за перемещением лиц через линию соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей |
Утвержден приказом первого заместителя руководителя Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины от 14.04.2017 № 222-ог |
Определяет отдельные вопросы осуществления контроля за перемещением через линию соприкосновения и/или в ее пределах в районе проведения АТО на территории Донецкой и Луганской областей людей, транспортных средств, а также виды блокпостов, контрольных пунктов въезда-выезда, порядок их функционирования, правила их пересечения. |
|
2 |
Об утверждении Перечня и объемов товаров, разрешенных для перемещения к/из гуманитарно-логистических центров и через линию соприкосновения |
Приказ Министерства по вопросам временно оккупированных территорий и ВПЛ № 39 от 24.03.2017 |
Содержит перечень товаров, которые физические лица имеют право перемещать в ручной клади и/или сопровождаемом багаже автомобильным транспортом через линию соприкосновения. |
|
3 |
О неотложных мерах по защите прав граждан на территории проведения антитеррористической операции |
Приказ Минюста № 953/5 от 17.06.2014 |
Устанавливает, что: нотариальные действия в отношении недвижимого имущества, расположенного в населенных пунктах, на НКТ осуществляют частные и государственные нотариусы других районов Луганской и Донецкой областей; проведение государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется любым отделом государственной регистрации актов гражданского состояния, находящимся на контролируемой территории Украины. |
|
4 |
Порядок эмиссии платежных карточек, которые одновременно являются пенсионным удостоверением |
Постановление Правления ПФУ № 7-1 от 08.04.2016 |
Определяет механизм выпуска Ощадбанком для пенсионеров-переселенцев пластиковых платежных карточек, которые одновременно являются пенсионными удостоверениями. Устанавливает обязанность пенсионера проходить физическую идентификацию в банке первые два раза каждые шесть месяцев, в дальнейшем – каждые 12 месяцев. |
