До Дня Криму в комітетах ВР — тематичні законопроекти

До Дня Криму в комітетах ВР — тематичні законопроекти
23 лютого у парламенті оголошено Днем Криму
23.02.2017
Оцініть статтю: 
(362 оцінки)
editor
Зображення користувача editor.

23 лютого у парламенті оголошено Днем Криму. Ідея групувати законопроекти за тематикою для розгляду депутатами в один сесійний день  з недавніх новацій керівництва ВРУ, але сьогодні вона виправдана ще й хронологічно.

Про це йдеться в авторському матеріалі Олександра Вороніна на сайті QHA.

На початку місяця парламент ухвалив Постанову  3807 про внесення до реєстру пам’ятних дат і ювілеїв, що відзначаються в країні, 26 лютого  Дня кримськотатарського опору російській окупації.

Зрозуміло, що більшість законодавчих ініціатив, включених до сьогоднішнього порядку денного, готувалися в комітетах заздалегідь. У свою чергу, більша частина законопроектів, які були винесені на вчорашній розгляд профільного засідання комітету, будуть включені до порядку денного парламенту значно пізніше: така вже склалася роками специфіка нашої законодавчої рутини.

Це коли трапляється форс-мажор (скажімо, коли потрібно було дати згоду на притягнення до відповідальності нардепа Вадима Новинського на засіданні регламентного комітету або коли комітет з оборони виключав зі своїх лав Надію Савченко), керівництво Ради звертається з клопотанням до комітетів, щоб обійшлося без зайвої бюрократичної тяганини. Хоча, звичайно, не завжди навіть резонансні засідання з подачі спікера проходили без сучка, без задирки. Але це, скоріше, свідчення нашої демократії.

У стандартному ж режимі роботи, згідно з регламентом Верховної Ради, внесення того чи іншого законопроекту на голосування визначається на засіданнях погоджувальної ради керівників фракцій і профільних комітетів, які проходять двічі на місяць щопонеділка.
Таким чином, законопроекти, затверджені комітетом до розгляду в першому читанні 22 лютого, на голосування винесуть не раніше березня.

На розгляд комітету було винесено сім законопроектів, і практично всі вони передбачають внесення змін до ухваленого ще в квітні 2014 року Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Законодавці, зокрема, пропонували вдосконалити порядок перетину адмінкордону  процедури виїзду і в’їзду громадян України та іноземців на тимчасово неконтрольовану територію.

Присутня на засіданні комітету український омбудсмен Валерія Лутковська висловила заклопотаність фактом заборони в’їзду-виїзду в анексований Росією Крим автомобілів з російськими номерами, оскільки серед них можуть бути і машини російських правозахисників.

Деякі законопроекти розроблялися з розрахунку вдосконалення роботи органів влади АРК (зокрема, прокуратури), які тимчасово перебувають на території материкової України.

У вступному слові перед початком розгляду порядку денного голова комітету Григорій Немиря зазначив:

 Всі ви знаєте, що наразі на базі комітету з державного будівництва розглядається законопроект «Про тимчасово окуповану територію України», який повинен прийти на зміну закону 2014 року, і тут ми маємо колізію, бо вдосконалюємо той закон, який незабаром може бути скасований.

Як бачимо, є торжество принципу безперервності влади. З іншого боку, за кардинальної зміни законодавства народні обранці в співдружності з експертами переносять зі старих законів у нові всі норми, що виправдали себе, доповнюючи їх тими, необхідність яких диктує саме життя.

Як водиться, частину розглянутих законопроектів члени комітету рекомендували до першого читання, інші  відправили на доопрацювання, треті  відхилили.

А ще вони делегували народних депутатів Рефата Чубарова і Георгія Логвинського до складу робочої групи з доопрацювання згаданого законопроекту «Про тимчасово окуповану територію України» ( 3593-д від 19.07.2016), де першу скрипку в підготовці проекту до розгляду парламентом грає один із співавторів документа  віце-спікер Оксана Сироід.

Оцінюючи в той день виконану членами комітету роботу, Рефат Чубаров зазначив:

 Ми не просто розглядаємо певні законопроекти, що стосуються долі тимчасово окупованого Криму. Ця робота додатково наповнює нас упевненістю в тому, що півострів безумовно повернеться в Україну.

До речі, в рамках широкого інформування виборців про виконану роботу деякі засідання профільних парламентських комітетів демонструються в онлайн-режимі. Так, з ходом роботи цього засідання можна ознайомитися, прослухавши аудіофайл з медіаархіву комітету.

А крім того, на комітеті вирішили в другій половині березня провести спеціальні слухання для розгляду законопроектів, що стосуються захисту прав і свобод національних меншин.

Щоб додати коментар, увійдіть або зареєструйтесь
Якшо Ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.