«Вычеркнутые из сообщества: депутаты лишили переселенцев права голоса» — таково название
Представители общественных организаций, отстаивающих права вынужденных переселенцев, проанализировали положения принятого на пленарном заседании Верховной Рады Украины закона «О местных выборах» № 2831–3, лишив тем самым полтора миллиона граждан права участвовать в выборах этой осенью. За этот дискриминирующий вынужденных переселенцев законопроект проголосовали 257 народных избранников. Отныне переселенцы не смогут повлиять на избрание местной власти. Согласно новому закону, «принадлежность гражданина к соответствующей территориальной общине и проживание его на соответствующей территории определяется его зарегистрированным местом жительства», а «документом, который удостоверяет личность, подтверждает гражданство и удостоверяет место жительства избирателя на местных выборах, является паспорт гражданина Украины или временное удостоверение гражданина Украины, — говорилось в ходе
— Лишив переселенцев права голоса, Верховная Рада то ли усомнилась в их гражданстве, то ли причислила их к несовершеннолетним и недееспособным — ведь, в статье 70 Конституции, человек не имеет права голосовать только в этих случаях, — такое мнение высказала соучредитель и координатор общественной инициативы
Как отметил правовой аналитик ВБФ «Право на защиту» Сулейман Мамутов, лишение переселенцев права голоса противоречит как Конституции Украины, так и законодательтсу Украины в целом:
— Кроме того, что ст.5 Конституции определяет, что основным источником и носителем власти является народ Украины, который реализует свою власть на выборах, кроме того, есть Закон о местном самоуправлении, согласно которому
Глава правления БФ
— Я обращаю внимание, что они являются именно «внутренне перемещенными лицами», и хочу развеять миф о том, что, по утверждению многих политиков, этот их статус является «временным». Многие из этих людей уже никогда не вернется к тем местам проживания, где они до этого находились. И это означает, что они на сегодняшний день являются членами той громады, в которую они переехали. Этот факт уже свершился — они уже переселились и живут тут — в Киеве, Львове, в другом городе или селе. Но получилось так, что человек есть, а громады для него нет — территориальной громады, которую и избирают на этих местных выборах, — заметила Дворецкая.
— Получается, что человек уже не проживает в Донецке, Луганске или в Крыму — он переехал в тот или иной город, работает тут, платит налоги, пополняет местный бюджет, пользуется транспортом, магазинами, платит за детский сад своих детей, обращается в больницы за медпомощью — и он вправе выбирать, каким образом будет организована работа школ, медицинских учреждений, транспорта — а все это находится именно в ведении органов местного самоуправления, местных советов. Поэтому, наверное, человек имеет право влиять на это, однако законодатель лишает его возможности интегрироваться в то сообщество, в ту территориальную громаду, где ему предстоит жить — заявила она.
Говорилось во время
— Мы знаем, что переселенцы это сделали — зарегистрировали свое место проживания — и так, как того требует закон, — сказала Александра Дворецкая, — Они имеют справку переселенца, в которой отмечено новое место проживания, штамп миграционной службы — на этой справке. Но у них отсутствует штамп в паспорте, на котором все акцентируют внимание — мол, только по штампу в паспорте он будет иметь право принять участие в выборах. Но что мы должны понять — наше современное законодательство лишит переселенца статуса переселенца, если у него этот штамп в паспорте появится. Как только вы, переехав из того же Крыма или Донецка в Киев, поставите штамп в именно в паспорте с надписью «город Киев», вы автоматически перестаете являться «переселенцем» и лишаетесь всех предусмотренных законом для этой категории населения прав и помощи со стороны государства.
Также в ходе
— Развенчаю еще один миф, который является объяснением того, почему переселенцы не должны участвовать в местных выборах — якобы эти люди очень плохо понимают местную специфику. Должна сказать, что именно переселенцам приходится сталкиваться с таким количеством госучреждений и бюрократических процедур, с какими местным жителям не приходится сталкиваться и за пять лет. Человек ищет работу, ходит в центр занятости, в управление социальной зпщиты, в пенсионный фонд, он идет в учреждения образования — и поэтому больше, чем
Координатор ГИ
— Даже если такой законопроект будет подан, вряд ли его успеют принять в те сроки, которые позволят ему вступить в силу до выборов, — сказала она.
Напомним, как сообщала Украинская правда со ссылкой на эксперта по вопросам внутренне перемещенных лиц Института
В связи с этим была создана рабочая группа совместно с народными депутатами, представителями общественных, экспертных и научных организаций для написания данного законопроекта.
— Новый избирательный адрес внутренне перемещенного лица предлагается определять по месту фактического проживания избирателя, указанным в справке о постановке на учет такого лица как внутренне перемещенного лица, — отметила эксперт.
По ее мнению, именно изменение избирательного адреса даст право голосовать не только на местных выборах в октябре 2015 года, но и на следующих парламентских или президентских выборах.
Как известно, во вторник Рада приняла закон о местных выборах, который предусматривает избрание депутатов местных советов на пропорциональной основе с открытыми партийными списками. Согласно закону, выборы на оккупированных территориях Донбасса и в Крыму в связи с агрессией РФ 25 октября проводиться не будут «… в связи с осуществлением Россией временной оккупации и вооруженной агрессии против Украины и невозможностью обеспечения соблюдения стандартов проведения выборов Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе», — говорится в законе.
